湖北省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則》（鄂工 發(fā)〔2018〕6號）

各市、州、縣（市、區）總工會(huì )，各大型企事業(yè)工會(huì )，省直各產(chǎn)業(yè)（廳、局）工會(huì )，省金融各行（司）工會(huì )，省直機關(guān)工會(huì )，省總工會(huì )各直屬基層工會(huì )：

根據《中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于印發(fā)（基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法）的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）的規定，省總工會(huì )制定了《湖北省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則》，已經(jīng)省總工會(huì )研究，并報經(jīng)省有關(guān)部門(mén)同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

附件:湖北省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則

                                                                  湖北省總工會(huì )

                                                                 2018年2月5日

湖北省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則

第一章 總則

第一條

為加強基層工會(huì )收支管理,規范基層工會(huì )經(jīng)費使用,根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )會(huì )計制度》、《工會(huì )預算管理辦法》等有關(guān)規定以及《中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32號)文件要求,結合我省實(shí)際制定本細則。

第二條

本細則適用于全省企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟社會(huì )組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會(huì )委員會(huì )。

第三條

基層工會(huì )經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:

(一)遵紀守法原則?；鶎庸?huì )應依據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定,依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規,嚴格執行全國總工會(huì )和湖北省總工會(huì )有關(guān)制度規定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格工會(huì )經(jīng)費使用,加強工會(huì )經(jīng)費收支管理。

(二)經(jīng)費獨立原則?；鶎庸?huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務(wù),并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規定,設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。

(三)預算管理原則?；鶎庸?huì )應按照《工會(huì )預算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預算管理?；鶎庸?huì )經(jīng)費年度收支預算(含預算調整)需經(jīng)同級工會(huì )委員會(huì )和工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查同意,并報上級主管工會(huì )批準。

(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì )應堅持工會(huì )經(jīng)費正確的使用方向,優(yōu)化工會(huì )經(jīng)費支出結構,嚴格控制一般性支出,將更多的工會(huì )經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng),維護職工的合法權益,增強工會(huì )組織服務(wù)職工的能力。

(五)勤儉節約原則?；鶎庸?huì )應按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關(guān)規定,嚴格控制工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢(qián)多辦事,節約開(kāi)

支,提高工會(huì )經(jīng)費使用效益。

(六)民主管理原則?；鶎庸?huì )應依靠會(huì )員管好用好工會(huì )經(jīng)費。年度工會(huì )經(jīng)費收支情況應定期向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )報告,建立經(jīng)費收支信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受會(huì )員監督。同時(shí),接受上級工會(huì )監督,依法接受?chē)覍徲嫳O督。

第二章 工會(huì )經(jīng)費收入

第四條

基層工會(huì )經(jīng)費收入范圍包括:會(huì )費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會(huì )補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。

(一)會(huì )費收入。是指工會(huì )會(huì )員依照全國總工會(huì )規定按本人工資收入的5%向所在基層工會(huì )繳納的會(huì )費。

(二)撥繳經(jīng)費收入。是指建立工會(huì )組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì )撥繳的經(jīng)費中的留成部分和建會(huì )前繳納的工會(huì )籌備金。

(三)上級工會(huì )補助收入。是指基層工會(huì )收到的上級工會(huì )撥付的各類(lèi)補助款項。

(四)行政補助收入。是指基層工會(huì )所在單位依法對工會(huì )組織給予的各項經(jīng)費補助。

(五)事業(yè)收入。是指基層工會(huì )獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

(六)投資收益。是指基層工會(huì )依據相關(guān)規定對外投資取得的收益。

(七)其他收入。是指基層工會(huì )取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條

基層工會(huì )應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要按照會(huì )員工資收入和規定的比例,按時(shí)收取全部會(huì )員應交的會(huì )費,并及時(shí)存入工會(huì )銀行賬戶(hù),全部留存開(kāi)支使用。要加強與本單位黨政部門(mén)的溝通,按照國家統計局公布的職工工資總額口徑和省總工會(huì )規定的分成比例,通過(guò)稅務(wù)代收和財政劃撥的方式及時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費,依法依規取得《中華人民共和國稅收通用繳款書(shū)》(工會(huì )專(zhuān)用)或電子繳費付款憑證(網(wǎng)上申報用戶(hù))及《工會(huì )經(jīng)費收入專(zhuān)用收據》,證明其撥繳經(jīng)費收入的合法性?；鶎庸?huì )要加強與單位行政部門(mén)的溝通,根據單位年度工作和經(jīng)費計劃,統籌安排工會(huì )活動(dòng)和行政補助收入。對因工會(huì )經(jīng)費不足確需單位行政予以補助的,應在制定活動(dòng)計劃和編制經(jīng)費預算之前征得單位行政和主要負責人的同意。行政補助收入要按照預算確定的用途開(kāi)支,不得將與工會(huì )無(wú)關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶(hù)管理。

第三章工會(huì )經(jīng)費支出

第六條

基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。

第七條

基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條

職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì )組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì )組織的職工集體福利支出。包括:

(一)職工教育支出。用于基層工會(huì )舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專(zhuān)題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動(dòng)聘請授課人員酬金,用于基層工會(huì )組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。優(yōu)秀學(xué)員的評選范圍不超過(guò)參加培訓人員的10%,每名優(yōu)秀學(xué)員獎勵不超過(guò)500元。行政事業(yè)單位基層工會(huì )聘請授課人員的酬金按照當地財政部門(mén)有關(guān)規定執行,企業(yè)工會(huì )可參照上述標準執行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規定執行。

(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等,用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動(dòng)中必要的伙食補助費。文體比賽活動(dòng)獎勵以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。每次比賽活動(dòng)獎勵范圍不得超過(guò)參與人數的三分之二。設置獎項的比賽活動(dòng)每年不超過(guò)兩次,一般設置一、二、三等獎,可發(fā)放獎品或獎金。一等獎人均不超過(guò)500元,三等獎人均不超過(guò)200元。不設置獎項的比賽活動(dòng),可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的念品,每年不超過(guò)一次?；鶎庸?huì )舉辦文體比賽,如有統一著(zhù)裝要求,可為參賽者購買(mǎi)服裝(含鞋子),每人每?jì)赡瓴怀^(guò)一次,每次不超過(guò)500元?；鶎庸?huì )參加縣級以上工會(huì )組織的文體比賽活動(dòng),確需為參賽者(含領(lǐng)隊)購買(mǎi)服裝的,每人不超過(guò)500元。舉辦文體比賽活動(dòng)需聘請教練、裁判、評委等工作人員的,可以發(fā)放每半天不超過(guò)500元的勞務(wù)費;其他工作人員中,非專(zhuān)職工會(huì )工作人員可以給予每半天不超過(guò)100元的補貼,專(zhuān)職工會(huì )工作人員在工作日期間不得領(lǐng)取補貼,在節假日期間可參照上述標準發(fā)放?；鶎庸?huì )會(huì )員在工作日期間,確因參加縣級以上工會(huì )組織的文體比賽活動(dòng)而誤工的(僅限企業(yè)領(lǐng)取計時(shí)、計件工資的人員),可以給予每人每天不超過(guò)100元的誤工補貼。文體比賽活動(dòng)中確需開(kāi)支伙食補助費的,不得超過(guò)當地差旅費中的伙食補助標準?；鶎庸?huì )可用會(huì )員會(huì )費組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝演出、體育比賽等,也可為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票,每人每年不超過(guò)200元?；鶎庸?huì )組織會(huì )員開(kāi)展春秋游活動(dòng),范圍限于省內,且須當日往返,可委托專(zhuān)業(yè)機構承辦,但不得前往有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區,確需途中用餐的,可安排工作餐,每餐人均不超過(guò)40元,但不得以現金形式發(fā)放給個(gè)人。會(huì )費不足部分可以用工會(huì )經(jīng)費彌補,彌補部分不超過(guò)基層工會(huì )當年會(huì )費收入的三倍。

(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買(mǎi)服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出,用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )舉辦的知識競賽、宣講演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等?；鶎庸?huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品,每人每年不超過(guò)1200元,工會(huì )經(jīng)費充足的企業(yè)單位工會(huì )每人每年不超

過(guò)1500元。逢年過(guò)節的年節是指國家規定的法定節日,即元旦、春節、清明節、勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節。節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,如普通月餅、粽子、米、油、肉、蛋、水果等?；鶎庸?huì )可根據需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式,但不得發(fā)放現金和購物卡。工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn),可以發(fā)放不超過(guò)300元的實(shí)物慰問(wèn)品,也可根據需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式,但不得發(fā)放現

金和購物卡。工會(huì )會(huì )員結婚可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)品,工會(huì )會(huì )員生育可以給予不超過(guò)500元的慰問(wèn)品。工會(huì )會(huì )員退休離崗,可以發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。工會(huì )會(huì )員生病住院,可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。工會(huì )會(huì )員或其直系親屬(限會(huì )員配偶、父母、子女)去世,可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金?；鶎庸?huì )開(kāi)展生病住院、直系親屬去世、會(huì )員退休等慰問(wèn)活動(dòng)時(shí),須與單位行政部門(mén)做好統籌,不得重復慰問(wèn)。

(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì )組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養補貼等其他活動(dòng)支出?；鶎庸?huì )可以組織勞動(dòng)模范和職工開(kāi)展療休養活動(dòng),活動(dòng)要面向勞動(dòng)模范、先進(jìn)職工和一線(xiàn)職工,特別是苦、臟、累、有毒有害崗位及工傷、患職業(yè)病、慢性病的職工。應優(yōu)先選擇在工會(huì )療養院所和基地進(jìn)行,每次療休養時(shí)間不超過(guò)5天(不含路途),

每人不超過(guò)3500元(包括往返路費、伙食費、住宿費、活動(dòng)費以及公雜費等)?；顒?dòng)往返路費、伙食費和住宿費由所在單位行政負擔。療休養主要以休息療養、康復治療、開(kāi)展健康體檢和講座、形勢報告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養期間外出參觀(guān)原則上不超過(guò)休養時(shí)間的三分之一,參觀(guān)考察以免費的革命傳統教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區、社會(huì )主義新農村、博物館、紀念館等為主,不得安排參觀(guān)收費旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)。應將開(kāi)展療休養活動(dòng)與愛(ài)國主義教育、提升勞模職工素質(zhì)結合起來(lái),嚴禁借療休養名義組織公款或變相公款旅游。療休養期間不得跨省活動(dòng),原則上住宿地點(diǎn)不變。

第九條

維權支出是指基層工會(huì )用于維護職工權益的支出。包括:

(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費。用于推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強勞動(dòng)爭議調解和隊伍建設、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

(二)勞動(dòng)保護費。用于基層工會(huì )開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強群監員隊伍建設、開(kāi)展職工心理健康維護等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞動(dòng)保護發(fā)生的支出等。

(三)法律援助費。用于基層工會(huì )向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

(四)困難職工幫扶費。用于基層工會(huì )對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出?；鶎庸?huì )應建立和完善本單位的困難職工檔案,并根據實(shí)際情況和經(jīng)費保障能力,制定標準統一、程序規范、管理嚴格的困難職工幫扶慰問(wèn)管理辦法,并經(jīng)職工代表大會(huì )審議通過(guò)后執行。

(五)送溫暖費。用于基層工會(huì )開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

(六)其他維權支出。用于基層工會(huì )補助職工和會(huì )員參加互助互濟保障活動(dòng)等其他方面的維權支出?；鶎庸?huì )可以組織開(kāi)展職工醫療互助活動(dòng),所需經(jīng)費以單位行政為主、工會(huì )經(jīng)費補助為輔?；鶎庸?huì )可用工會(huì )經(jīng)費為女職工購買(mǎi)一份女性重大疾病“安康保險”。

第十條

業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身建設以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:

(一)培訓費。用于基層工會(huì )開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。行政事業(yè)單位基層工會(huì )按照當地財政部門(mén)關(guān)于培訓費的有關(guān)規定執行,企業(yè)工會(huì )可參照上述標準執行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規定執行。

(二)會(huì )議費。用于基層工會(huì )會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )、委員會(huì )、常委會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議的各項支出。行政事業(yè)單位基層工會(huì )按照當地財政部門(mén)關(guān)于會(huì )議費的有關(guān)規定執行,企業(yè)工會(huì )可參照上述標準執行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規定執行。

(三)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費。用于基層工會(huì )開(kāi)展基層工會(huì )組織建設、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室等創(chuàng )建活動(dòng)發(fā)生的支出,用于基層工會(huì )開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題調研所發(fā)生的支出,用于基層工會(huì )開(kāi)展女職工工作性支出,用于基層工會(huì )開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出,用于基層工會(huì )組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及獎勵支出?；鶎庸?huì )開(kāi)展的合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、先進(jìn)操作法、技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)及獎勵支出等事項,由單位行政與工會(huì )根據活動(dòng)、競賽所創(chuàng )價(jià)值和有關(guān)政策規定,結合本單位實(shí)際自行確定。

(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì )發(fā)放兼職工會(huì )干部和專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼,用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會(huì )干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會(huì )必要的辦公費、差旅費,用于基層工會(huì )支付代理記賬、中介機構審計等購買(mǎi)服務(wù)方面的支出?；鶎庸?huì )可對經(jīng)上級工會(huì )批準評選表彰的優(yōu)秀工會(huì )干部(擔任委員及以上職務(wù))和積極分子,每?jì)赡戟剟钜淮?表彰獎勵的人數不超過(guò)全體會(huì )員的10%,每人獎金(獎品)不超過(guò)500元?；鶎庸?huì )(不含黨政機關(guān)和事業(yè)單位工會(huì ))可對兼職工會(huì )干部(擔任委員及以上職務(wù))和專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者發(fā)放月人均不超過(guò)200元的補貼。

第十一條

資本性支出是指基層工會(huì )從事工會(huì )建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。

第十二條

事業(yè)支出是指基層工會(huì )對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。

第十三條

其他支出是指基層工會(huì )除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊

助等。

第十四條

根據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定,基層工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層

工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì )經(jīng)費預算足以保證的前提下,可以用工會(huì )經(jīng)費適當彌補。

第十五條

以上核定的經(jīng)費支出標準為上限標準,各基層工會(huì )要根據工會(huì )經(jīng)費結余情況和單位實(shí)際,確定支出標準,量入為

出地安排好工會(huì )活動(dòng)。

第四章 財務(wù)管理

第十六條

基層工會(huì )主席對基層工會(huì )會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。

第十七條

基層工會(huì )應根據國家和全國總工會(huì )的有關(guān)政策規定以及上級工會(huì )的要求,制定年度工會(huì )工作計劃,依法、真實(shí)、

完整、合理地編制工會(huì )經(jīng)費年度預算,依法履行必要程序后報上級工會(huì )批準。嚴禁無(wú)預算、超預算使用工會(huì )經(jīng)費。年度預算原則上一年調整一次,調整預算的編制審批程序與預算編制審批程序一致。

第十八條

基層工會(huì )應根據批準的年度預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴格按照《工會(huì )會(huì )計制度》的要

求,科學(xué)設立和登記會(huì )計賬簿,準確辦理經(jīng)費收支核算,定期向工會(huì )委員會(huì )和經(jīng)費審查委員會(huì )報告預算執行情況?；鶎庸?huì )經(jīng)費年度財務(wù)決算需報上級工會(huì )審批。

第十九條

基層工會(huì )應加強財務(wù)管理制度建設,健全完善財務(wù)報銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度?；鶎庸?huì )應依法組織工會(huì )經(jīng)費收入,嚴格控制工會(huì )經(jīng)費支出,各項收支實(shí)行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大收支須集體研究決定。

第二十條

基層工會(huì )應根據自身實(shí)際科學(xué)設置會(huì )計機構、合理配備會(huì )計人員,真實(shí)、完整、準確、及時(shí)反映工會(huì )經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì ),應當設置會(huì )計機構或在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員;不具備獨立建賬條件的,由已成立的市及縣市區基層工會(huì )經(jīng)費核算中心進(jìn)行核算,分戶(hù)管理,或經(jīng)協(xié)商后由上級工會(huì )代管經(jīng)費,統一管理,也可委托本單位財務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構或聘請兼職會(huì )計人員代理記賬。

第二十一條

基層工會(huì )要加強會(huì )計核算管理,強化會(huì )計基礎工作。開(kāi)展文體活動(dòng),要有經(jīng)費預算、活動(dòng)通知、實(shí)施方案以及

參加人員名單等,文體比賽要有比賽秩序冊、比賽結果或獲獎通報文件;發(fā)放獎金、獎品、紀念品、勞務(wù)費及補貼等,要有簽領(lǐng)單;購物發(fā)票要寫(xiě)明單位名稱(chēng)、具體品名、數量、單價(jià)或附購物清單;獎勵設置不得擅自突破標準、范圍和次數;對參加上級工會(huì )組織的文體比賽活動(dòng)的獲獎人員不得重復獎勵;組織慰問(wèn)活動(dòng)要制定細則、統一標準、完善手續;組織活動(dòng)等確需用餐的,須提供就餐人員名單、發(fā)票及原始明細單據或電子結算單。

第二十二條

離退休干部職工按有關(guān)規定享受相關(guān)福利待遇,經(jīng)費從單位行政經(jīng)費中列支。

第五章 監督檢查

第二十三條

省總工會(huì )負責對全省工會(huì )系統工會(huì )經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。按照“統一領(lǐng)導、分級

管理”的管理體制,市級及以下各級工會(huì )應加強對本級和下一級工會(huì )經(jīng)費收支與使用管理情況的監督檢查,下一級工會(huì )應定期向本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )報告財務(wù)監督檢查情況。

第二十四條

基層工會(huì )應加強對本單位工會(huì )經(jīng)費使用情況的內部會(huì )計監督和工會(huì )預算執行情況的審查審計監督,依法接受并

主動(dòng)配合國家審計監督。內部會(huì )計監督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì )計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時(shí)性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監督,以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務(wù)收支情況和預算執行情況進(jìn)行審查監督。

第二十五條

基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:

(一)不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮、大吃大喝、購買(mǎi)購物卡或代金券等;

(二)不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;

(三)不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng);

(四)不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù),違規設立“小金庫”;

(五)不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制;

(六)不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費;

(七)不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng),或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保;

(八)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。

第二十六條

各級工會(huì )對監督檢查中發(fā)現違反基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法的問(wèn)題,要及時(shí)糾正。違規問(wèn)題情節較輕的,要限

期整改;涉及違紀的,由紀檢監察部門(mén)依照有關(guān)規定,追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導責任;構成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第二十七條

本實(shí)施細則自印發(fā)之日起執行?！逗笔】偣?huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于加強基層工會(huì )經(jīng)

費收支管理的通知>的通知》(鄂工辦〔2014〕43號)和《湖北省總工會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會(huì )加強基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂工發(fā)〔2015〕2號)同時(shí)廢止。

第二十八條

本實(shí)施細則由湖北省總工會(huì )負責解釋。

報送：全國總工會(huì )，省紀委。

抄送：省財政廳、省審計廳。

                                                       湖北省總工會(huì )辦公室

                                                        2018年2月5日印發(fā)