今年5月1日，最新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式實(shí)施，這是該法自1996年頒布施行26年來(lái)的首次大修。

新修訂的職業(yè)教育法包含明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型，明確國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，著(zhù)力提升職業(yè)教育認可度，建立健全職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善職業(yè)教育保障制度和措施等內容。

據悉，我國已建成世界上規模最大的職業(yè)教育體系，目前共有職業(yè)學(xué)校1.13萬(wàn)所，在校生超過(guò)3000萬(wàn)人。不言而喻，新版職業(yè)教育法對于我國職業(yè)教育發(fā)展影響深遠。

新的職業(yè)教育法都有哪些亮點(diǎn)？文匯報記者邀請上海職業(yè)教育相關(guān)專(zhuān)家，對新職業(yè)教育法展開(kāi)解讀。

——編者

自1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式頒布以來(lái)，該法已經(jīng)施行了26年。近期，職業(yè)教育法迎來(lái)頒布以來(lái)的首次大修，并于2022年5月1日起正式施行。作為我國職業(yè)教育領(lǐng)域的基本法，該法為深化新時(shí)期我國職業(yè)教育改革與發(fā)展提供了重要的法律依據。學(xué)習領(lǐng)會(huì )本次職業(yè)教育法修訂提出的新理念，可以為更有效地在職業(yè)教育領(lǐng)域推進(jìn)依法治教提供方向指引。

新修訂的職業(yè)教育法第三條提出“建立符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系”，以法律形式明確了將技術(shù)技能人才成長(cháng)規律作為職業(yè)教育依法治教的基本尺度。這意味著(zhù)，需要科學(xué)分析與把握技術(shù)技能人才成長(cháng)的規律，并以此為依據構建職業(yè)教育制度體系。

（一）

遵循技術(shù)技能人才成長(cháng)的多樣性規律，

設置長(cháng)短不一、開(kāi)放靈活的學(xué)制體系

在我國，由于技術(shù)技能人才成長(cháng)的起點(diǎn)與期待達成的人才培養目標不同，導致技術(shù)技能人才成長(cháng)路徑也會(huì )存在一定差異，并表現出鮮明的多樣性特點(diǎn)。這就要求，根據技術(shù)技能人才成長(cháng)路徑的多樣性特點(diǎn)，靈活調整我國職業(yè)教育學(xué)制體系。

例如：針對初中起點(diǎn)的學(xué)生，可以根據中等技術(shù)技能人才培養目標，靈活設置三年學(xué)制、五年學(xué)制等。

針對高中起點(diǎn)的學(xué)生，可以根據高等技術(shù)技能人才培養目標，靈活設置三年學(xué)制、四年學(xué)制等。

除了適齡學(xué)生，各行各業(yè)已有一定能力基礎的技術(shù)技能人才，也應該成為職業(yè)教育的重要培養對象。

針對具有一定工作經(jīng)驗、需要接受再培訓的已就業(yè)人員，可以根據其特殊的人才培養目標，靈活設置符合其實(shí)際情況的學(xué)制。

（二）

遵循技術(shù)技能人才成長(cháng)的階段性規律，

設計貫通職前與職后的職業(yè)教育體系

在我國，培養一個(gè)高級工需要8—10年，技師需要12年，高級技工則需要15年。技術(shù)技能人才成長(cháng)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，包括職前與職后兩個(gè)連續的成長(cháng)階段，不可能一蹴而就。

而且，技術(shù)技能人才在職前與職后兩個(gè)成長(cháng)階段不應相互割裂，而應呈現一體化發(fā)展的狀態(tài)。這就意味著(zhù)，我們需要對技術(shù)技能人才在職前階段與職后階段需要達到的能力要求進(jìn)行清晰的定位。

職前階段技術(shù)技能人才培養的重點(diǎn)應是幫助學(xué)生達到準入資格水平，以滿(mǎn)足入職要求，切不可過(guò)于拔高人才培養目標。在職后階段，技術(shù)技能人才的培養目標應該定位在“進(jìn)階”水平，即幫助其在企業(yè)實(shí)現更高水平的職業(yè)發(fā)展。

基于此，需要對職業(yè)學(xué)校體系與職業(yè)培訓體系進(jìn)行一體化設計，加強職業(yè)準備教育與職業(yè)繼續教育的銜接，從而實(shí)現高素質(zhì)技術(shù)技能人才的接續培養。

（三）

遵循技術(shù)技能人才成長(cháng)的跨界性規律，

構建指向深度融合的校企合作制度體系

與學(xué)術(shù)性人才成長(cháng)路徑相比，技術(shù)技能人才成長(cháng)路徑迥異，具有典型的跨界特征，跨越了企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習、職業(yè)與教育的邊界。技術(shù)技能人才成長(cháng)不僅需要學(xué)校環(huán)境的熏陶，而且需要企業(yè)環(huán)境的熏陶；技術(shù)技能人才成長(cháng)不僅需要學(xué)校教師的指導，而且需要企業(yè)師傅的指導；技術(shù)技能人才成長(cháng)不僅需要使用到優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育資源，而且需要使用到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)教育資源。

針對技術(shù)技能人才成長(cháng)的跨界性特點(diǎn)，需要進(jìn)一步深化校企合作，真正做到“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”，構建包括學(xué)校與企業(yè)在內的 “人才培養雙基地”，組建包括學(xué)校教師與企業(yè)師傅在內的“雙師結構教師隊伍”，開(kāi)發(fā)包括學(xué)校與企業(yè)教育資源在內的“雙元教育資源庫”。

【相關(guān)鏈接】

上海職業(yè)教育探索符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系

近年來(lái)，上海職業(yè)院校一直在探索符合技能人才成長(cháng)的培養路徑，多所學(xué)校在產(chǎn)教融合上積累了許多經(jīng)驗。

“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設航天強國，承載著(zhù)中華民族的航天夢(mèng)”。自2006年起，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國航天上海航天技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“航天八院”）開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作，校企一體化共育航天特種人才。

如，對接航天上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節，按照“大類(lèi)相近，互融互補，定制組合”原則，選取學(xué)?，F有的機電一體化技術(shù)、應用電子技術(shù)、數控技術(shù)、通信技術(shù)和飛機電子設備維修等專(zhuān)業(yè)，組建航天彈、箭、星、船、器電子部件生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)群，發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和集聚效應，以低成本、高質(zhì)量、精準快速響應特殊行業(yè)多品種小批量工序化生產(chǎn)崗位的專(zhuān)精人才培養需求。教學(xué)全過(guò)程中，校、院、所共同分析航天精神譜系，抽取航天精神元素融入其中，以標準為引領(lǐng)深入推動(dòng)航天精神與航天人才培養實(shí)踐的深度融合。

如今，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院已有1500余名畢業(yè)生奉獻在航天一線(xiàn)，占航天八院技能人才的12%。年均訂單培養量占航天八院年技能人才訂單量40%。畢業(yè)生留用率高達95%以上，其中，72%在畢業(yè)3-5年后晉升為各研究所的技術(shù)骨干。畢業(yè)生占據航天八院50%以上的班組長(cháng)崗位，獲“全國技術(shù)能手”“中國載人航天工程突出貢獻獎”“上海工匠”等稱(chēng)號。

上海市楊浦職業(yè)技術(shù)學(xué)校楊山巍在第44屆世界技能大賽車(chē)身修理項目上一舉奪金，不僅實(shí)現了上海選手參加世界技能大賽金牌“零”的突破，也在世界舞臺上彰顯出來(lái)自中國的“工匠精神”。作為上汽集團乘用車(chē)公司樣板技師，他精益求精把工作做到極致，成立大師工作室，分享傳承匠藝。作為世界技能大賽教練組成員，幫助學(xué)弟獲得第45屆世界技能大賽車(chē)身修理項目冠軍。

影視行業(yè)轉型升級對從業(yè)人員的職業(yè)能力素養提出了新的要求。上海市貿易學(xué)校數字媒體技術(shù)應用專(zhuān)業(yè)積極探索“一建三引”校企合作模式，實(shí)現校企聯(lián)動(dòng)協(xié)同育人，服務(wù)上海市“文化品牌”建設。

如，校企共同建設影視制作全流程生產(chǎn)性實(shí)訓基地，學(xué)校提供場(chǎng)地及相關(guān)資源配置，企業(yè)引入真實(shí)商業(yè)項目，提供師生生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)，利用企業(yè)資源引入“大師團”，提升師資隊伍建設水平和開(kāi)放服務(wù)能力。